除了好山好水之外,BC省還有一項「特點」會搶在全加拿大各省之先了,就是將非法藥物(illicit drugs,即毒品)非刑事化。
從明年(2023)1月31日起,成年的BC省民可被允許持有規定分量的非法藥物,這讓BC省成為全加拿大首個宣布持有少量指定非法藥物去刑事化的省份。
站在政府立場是,這樣可以減低人們因藥物使用而產生羞愧和恐懼的工作上。
■豁免為期三年
加拿大廣播電視公司(CBC)報道,聯邦精神健康及癖癮部長兼衛生部副部長貝內特(Carolyn Bennett),5月31日(周二)在溫哥華舉行的新聞發布會上,宣布,根據《受管藥物與物質法》(簡稱CDSA),給予BC省3年期的豁免,取消對藏有小量特定非法藥物作個人使用者的刑事處罰,個人藏有規定數量或以下的特定非法藥物的成年人,將不會被處罰或沒收,取而代之是提供相關的健康護理服務。
貝內特表示,藥物中毒危機導致多人失去生命,情況令人震驚,因此需要採取果敢的行動,並且對政策作出重大修改。她稱已徹底審視並周詳考慮該項請求對公共衛生及公共安全的影響。將有助對小量特定非法藥物持有人減少污名化及傷害,並為BC省結束濫藥危機提供另一途徑。
BC省首席衛生官亨利(Bonnie Henry)則說:「這項豁免是挽救生命並幫助人們獲得所需健康,以及社會支援的重要一步。透過消除人們因使用藥物而產生恐懼和羞愧感,我們將能打破阻礙人們獲得減低傷害服務,以及治療計劃的障礙。」
不過,亨利提醒,新的豁免並不等於將非法藥品合法化,相關藥物仍屬非法,但藏有2.5克或以下特定非法藥物,包括片類藥物、可卡因、甲基苯丙胺和俗稱「搖頭丸」的MDMA,供個人使用的成年人,將不再被拘捕、起訴或沒收他們的藥物。
取而代之的是,警方將會為他們提供相關健康及社會支援服務的信息,並在有需要時協助轉介。當局又重申,豁免刑責及減低對藥物使用的污名化,是消除藥物成癮相關護理系統障礙的重要工作之一。
前面提到,這項豁免為期三年,將從明年(2023)1月31日起,直至2026年1月31日。
豁免措施亦帶有相關限制,該豁免不適用於小學或中學校園、托兒設施或機場,該豁免亦並未將販運、生產、進口或出口受控藥物等活動合法化。也就是說,持少量毒品無罪,但持大量毒品者和毒販,仍然要受法律制裁。
至於為期3年的豁免期之後是否會繼續延長,當局則表示,渥京會與BC省政府密切合作,評估和監督這項豁免的實施情況,再做決定。
■不讓吸毒者感到羞恥
對於持有少量毒品非刑事化的做法,BC省政府顯然有了相應的說法,例如BC省精神健康及癖癮廳長馬康森(Sheila Malcolmson)在受訪時就說,不少非法藥物使用者生活在恐懼中,不敢向外人透露他們的情況,並經常單獨使用非法藥物,被定罪的污名化使他們活在恐懼中,並對於使用非法藥物感到羞恥,從而獨自承受。因此,許多人在濫藥危機中孤獨地死亡。
至於日後如何改善溫哥華東區,或華埠的非法藥物問題,馬康森就指出,警察不必再費心思去抓吸毒者或做指控,而可以專註毒販的非法行為,並專註真正的罪案。而醫療保健系統是去照顧需要治療,或正在康復的成癮者。
她又說,非法藥物問題困擾卑詩省多年,「我們希望以非刑事化的方式,來挽救更多生命,相信也會減少街頭犯罪案。」
BC省自 2016 年以來超過 9,400 例疑似非法藥物過量死亡個案,去年(2021 )則有 2224 例。
新冠肺炎(COVID-19 )疫情期間,溫哥華市一直是藥物過量死亡人數激增的地方。溫哥華市長肯尼迪(Kennedy Stewart)表示:「作為從受污染毒品危機中挽救生命的抗爭工作,把藏有非法藥物非刑事化是歷史性、果敢和開創性的一步,該項政策是有利於醫療護理而不是刑罰。」
不是每個省都像BC省那「先進」,阿省省長康尼(Jason Kenney)5月31日(周二)在得悉BC省這項決定後發表聲明指,他對此深感擔憂,認為該決定是退步的表現,並會對成癮者的治療適得其反。
康尼說:「通過豁免措施前,應與其他省區進行諮詢,特別是阿省與BC省互相鄰近。更應該先問問阿省的意見。」此外,曼省省府也表示,不會效彷BC省的做法。
■笨蛋!問題在容易上癮
特約評論員尤文媛表示,這個(少量)毒品非刑事化的決策一出,相信對各社區的衝擊都很大,特別是華人社區,她同意中僑互助會行政總裁周潘坤玲在接受中文媒體採訪時的說法,即該政策可能有助減少濫藥死亡率,但也只能「治標」,因為要「治本」仍需解決吸毒者濫藥背後的社會和精神健康問題。
但是,尤文媛擔心的是,一般人的心理會跟隨政府的政策,一旦(少量)毒品非刑事化,就如同鼓勵每個人可以去試試,反正不會有罪。很多大罪都是從看似微不足道的小事發展而成。
尤文媛說,為政者應該知道,毒品最大的麻煩是會上癮,一旦(少量)毒品非刑事化,這裡試一點那裡試一點,慢慢上了癮之後,可能手邊需要的就不是2.5克的少量了,這才是「本」,但這個「本」是人性使然,治不了,那麼,就看不出治「標」──(少量)毒品非刑事化的意義何在。
這是需要大家思考,並關注的。
來源:微信公號/北美報告