加國研究全民基本收入

加國研究全民基本收入

做為工薪階層,到底該不該有基本收入保障,可能見仁見智。但不管你贊成與否,加拿大聯邦已開始將這議題搬上了議會。

一旦通過實施,後果……就不好說了。菲莎研究所(Fraser Institute)最新報告則警告說,一旦實施全民基本收入可能會導致賦稅大幅上漲。

■已進到國會辯論

據Western Standard報道,加拿大參議院和國會正在就全民基本收入(Universal Basic Income,UBI)提交審議的兩項法案進行辯論。

報道指出,在加拿大臨時應急福利(CERB)為全民基本收入計劃設定框架後,政界人士正在討論為加拿大人創造宜居標準工資的可行性。

目前兩份法案分別在參議院和國會討論,一份是參議員Kim Pate去年12月提出的S-233號法案,另一份是新民主黨國會議員Leah Gazan提出的C-223號私人法案。

兩個法案都提出為17歲以上所有加拿大人提供一個全國統一的基本生活保障收入。不過歷史上參議員和議員提出的私人法案很少能成功通過。

加拿大國會預算官(PBO)去年(2021)4月發布的報告稱,全民基本收入計劃在2022-2023財年將花費納稅人876億元(加幣,下同)。PBO根據安大略省2017年基本收入試點項目中設定的參數對該計劃進行了分析,評估該計劃實施後將帶來的貧困率降低水平。

安大略省自由黨政府2017年施行的基本收入試點計劃(GBI)為期3年,共選出4000人試點。不過不到一年保守黨政府上台後,宣布取消該計劃,理由是該計劃不具持續性。

■看看安大略省怎搞的

報告稱:2018年,該項目確保參與者獲得高達75%的低收入保證措施,單身年發16989元,夫妻發24027元,殘障人士再額外發6000元,有其他工作收入的人每1元工作收入扣0.5元。

PBO報告認為,全國搞全民統一基本收入,能大幅減少貧困。

預測顯示,儘管各省的情況有所不同,但GBI在2022年可將加拿大貧困率降低近一半。

加拿大統計局去年2月的報告稱,根據2019年報稅數據,全國近370萬人收入處於貧困線以下,人口佔比10.1%。

■各政黨看法不同

就加拿大政黨而言,綠黨和新民主黨都堅決支持建立有保障的全民基本收入計劃。

儘管自由黨尚未承諾創建UBI,但黨員強烈支持這樣做。

保守黨、魁人政團和加拿大人民黨,則尚未表示他們會支持加拿大的全民基本收入計劃。

■羊毛出在羊身上

政府發錢不難,人民拿錢快樂,但看在菲莎研究所眼裡,則捏了一把汗!

菲莎研究所在去年9月關於全民統一基本收入的一份報告中,以18至64歲人群每人月發2000元、年發2.4萬元算,每年成本總計4645億元,這將使聯邦政府2019-2020年財年支出增加132%。而加拿大2019-2020年財年整個聯邦預算只有3629億元。

PBO報告提出另一個全民基本收入的方案是,像老年金一樣發放,即發放金額根據當事人其他收入增長水平逐步減扣。但如此一來,政府負擔雖減輕,卻有可能導致許多人為拿基本收入而減少工時。

菲莎研究所的報告則進一步警告,搞全民基本收入,加拿大人要做好其他心理準備,像這類統一保障收入,要麼導致國家債務大幅上升,要麼導致政府賦稅大幅上調。

債務上升,許多公共建設和服務就要削減;賦稅增加,老百姓日子不會好過。總之,老話一句,羊毛出在羊身上。

為了支付全民基本收入,有人建議提高對高收入加拿大人的稅收。但實際上,加拿大最高收入者(年收入25萬 元或更多的人)的全部可支配收入也無法為該計劃提供資金。僅涵蓋CERB模型的25%和OAS模型的87%。

那麼,為了支付全民基本收入,只能要求對所有收入水平的加拿大人大幅增加稅收,包括可能提高GST和個人所得稅。

■你支持嗎

好了,看了各種可能情況,支不支持基本收入,心中都有了自己的一把尺了。

來源:微信公號/北美報告

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